Очередной удар из-за угла по горожанам нанесла центральная власть. Правительство решило, что строительство новых мостов через Днепр в будущем году финансировать не обязательно. И исключило соответствующую строку как таковую из проекта госказны-2010.
Тем самым Киев дал понять, что верить обещаниям высоких должностных лиц городам-донорам ни к чему. Ведь и президент Виктор Ющенко, и премьер-министр Юлия Тимошенко в последнее время неоднократно заявляли о том, что запорожскую «стройку века» без денег и внимания не оставят. Год назад президент обещал выделить 1,2 млрд грн. В итоге «расщедрились» на 100 млн грн. Летом клятвенно гарантировали перечисление до конца года дополнительных 500 млн грн. Результат — нулевое финансирование и в нынешнем, и в грядущем годах.
Об отсутствии в госбюджете денег на строительство мостов стало известно в субботу, 12 сентября. Сначала запорожскую делегацию порадовали тем, что в 2010 году 100% экологического фонда и 10% средств от налога на прибыль предприятий всех форм собственности (кроме государственных, казенных и коммунальных) будут поступать в бюджет развития города. А затем уведомили о том, что с возобновлением полноценных работ на переходах через Днепр придется повременить. Представители всех ветвей запорожской городской власти были возмущены столь неуважительным отношением Киева к металлургическому центру.
Мэр Евгений Карташов: — Один из главных вопросов для нас — это, конечно, строительство мостов. Специальной строки в бюджете на данную цель нет. После моего выступления Юлия Владимировна сказала, что мы будем поддерживать строительство мостов, будем искать, но давайте искать вместе. Мы выделяем средства под кредитование, давайте вместе будем искать хорошего инвестора. «Мостобуд» также нарабатывает вместе с нами такой вариант. Народные депутаты Украины тоже должны занять наступательную позицию. Мы направили им письма, в которых говорим: нужно действовать.
Также мы говорим о том, что вопрос о строительстве мостов в городе Запорожье нужно вынести в качестве проекта отдельного закона. Инициатива должна быть за всеми, в том числе и за Партией регионов, поскольку она сейчас является одной из самых массовых фракций Верховной Рады. Наши депутаты должны договориться, отложить спорные политические вопросы и проголосовать за мосты Запорожья, и это будет правильно.
Председатель бюджетной комиссии городского совета, депутат от Партии Регионов Виктор Великий: — На данный момент проект бюджета еще не внесен на утверждение парламента. Официальным документом он не является. Как таковые есть только наметки бюджета, видение этого документа Министерством финансов. Для Запорожья этот проект в его нынешнем виде является неприемлемым. Если в результате переговоров финансирование строительства мостов все же не будет заложено, народные депутаты от нашего города не поддержат такой госбюджет. Всеми возможными средствами они будут добиваться пересмотра проекта. Отсутствие денег и замораживание строительства — недопустимо.
Депутат городского совета, председатель Запорожской городской организации Партии регионов Владимир Кальцев: — Нынешнее правительство не предусматривает средства на главную стройку Запорожья в 2010 году. Конечно, такое положение вещей не выдерживает никакой критики. В Запорожье по народной инициативе уже проходили митинги против остановки строительства мостов. Если финансирование не будет возобновлено и в следующем году, думаю, что запорожцы пойдут на крайние меры: будут перекрыты транзитные маршруты транспорта на действующих мостах Преображенского.
Наши мосты имеют стратегическое значение, они нужны не только нашему городу, а всей Украине. Запорожье — транзитный регион, через который проходит большинство транспортных потоков. Но уже сейчас водители стараются объезжать наш город.
Запорожье — на грани транспортного коллапса. И это при том, что город является донором для государственного бюджета. К сожалению, уже 2 года подряд при премьерстве Юлии Тимошенко государственный бюджет формируется «сверху-вниз», не советуясь с регионами и не учитывая главных потребностей территорий.
Напомню, в то время, когда Кабинет министров возглавлял Виктор Янукович, на строительство запорожских мостов было выделено 350 млн. грн. И в том, что строительство будет вестись в срок, не было никаких сомнений.
Сейчас своими действиями нынешнее правительство показывает, что беспокоится только о предстоящих выборах, — специально финансово ущемляя те территории, которые не дадут нужного количества голосов.
Конечно, мы будем просить наших коллег, народных депутатов Украины от ПР, чтобы они любыми способами добились выделения средств на финансирование строительства мостов.
Начальник мостостроительного отдела КП «Управление капитального строительства» Виктор Стан: — Тяжело комментировать столь вопиющие вещи. Сейчас на строительстве мостов мы «доедаем» последние крохи из 100 млн грн, выделенных на нынешний год. Этих денег хватит для того, чтобы вести работы максимум месяц, а реально — до конца сентября. На данный момент только от подрядчика зависит, будут ли найдены оборотные средства и изыскана возможность продолжать строительство. Если ОАО «Мостострой» будет выполнять работы в кредит на неоплачиваемой основе, выделять собственные финансы — стройка не будет законсервирована окончательно. В противном случае придется увольнять людей, уничтожать сложившийся коллектив.
Сокращение фронта работ на мостах происходит с каждым месяцем и даже днем. Невозможно сравнивать объемы, которые выполнялись в мае-июне, когда деньги поступали, и сейчас. Большая часть объектов, работы на которых проводились весной, сейчас законсервированы. Люди работают всего на 2-3 объектах, таких, как балка жесткости и пилон. Фактически это одна промышленная площадка. В бюджете на следующий год, для того чтобы реально строить мосты, необходимо предусмотреть 1,4 млрд грн. Для того, чтобы создавать видимость работ, подойдет любая сумма. Необходимо признать: нынешний год в плане строительства провален. Нет задела на будущее, не заказаны металлоконструкции. Восстанавливать должный объем работ будет очень сложно.
Более чем странную позицию в конфликтной ситуации заняла Запорожская облгосадминистрация. На заседании Кабмина 12 сентября ее представлял заместитель губернатора Александр Син. Комментировать факт отсутствия в проекте госбюджета денег на мосты он отказался. По словам помощника, «Александр Ченсанович по вопросу мостов советует звонить Евгению Григорьевичу. Потому что мостами занимается город и горсовет». Надо полагать, областные власти не вполне осознают, что через Днепр ездят не только запорожцы, проживающие на Бабурке, а работающие в левобережной части города. Через те же мосты следует транспорт с правобережной Украины в Мелитополь, Бердянск, Токмак, Энергодар и другие города областного значения. По аварийным мостам Преображенского пролегает железнодорожное сообщение нашего региона с большей частью государства. И от исправности мостов зависит жизнедеятельность не одного населенного пункта, а десятков и сотен.
Чуть менее категорична позиция начальника Сина — губернатора Александра Старуха. Он советует городу искать инвесторов, которые выделят деньги на завершение строительства мостов. По мнению председателя ОГА, только коммерческие вложения позволят относительно быстро достроить мосты. Причем искать инвесторов Александр Старух советует в кратчайшие сроки, дабы площадку не пришлось консервировать, а потом восстанавливать. Само собой, надеяться на то, что проезд по сооруженному за деньги коммерческой структуры мосту будет бесплатным, не стоит. И горожанам придется выбирать, как ехать: относительно быстро или бесплатно? Запорожским же депутатам губернатор советует «выбивать» деньги на мосты методом блокирования трибуны Верховной Рады. Как бы то ни было, заниматься столь «увлекательным» процессом запорожским городским властям придется, увы, без поддержки областных коллег. Тем временем на внеочередном заседании правительства, состоявшемся в понедельник, провальный для Запорожья проект государственной казны-2010 был одобрен в целом.
Блиц-опрос
Как вы относитесь к тому, что правительство не выделяет денег на строительство мостов в 2010 году?
Нина Николаевна, пенсионер: — Мосты нужно строить. По плану они уже давно должны быть возведены. Однако деньги уходят неизвестно куда. В любом случае, финансировать стройку необходимо.
Денис, студент: — Негативно отношусь. Хотелось бы, чтобы мосты были построены как можно быстрее. В пробках, скапливающихся по пути на Бабурку, невозможно находиться, особенно в жару. Новые мосты обещают давно, но пока ничего не делается.
Олег, безработный: — Мосты нужны. Невозможно ежедневно по 2 часа тратить на простаивание в пробках по пути с Бабурки и обратно. Для того, чтобы не убить огромное количестве времени, приходится выходить из дому в 5 утра. Тогда еще можно проскочить без пробок.
Владимир, пенсионер: — В том, что не дают денег, виноват кризис. Сейчас жизнь такая. Мосты не строятся, так ведь и Москва не сразу строилась. Возмущаться ситуацией все могут, а вот что-то делать — нет.
Людмила Никитична, пенсионер: — Очень плохо. Надоело каждый день стоять в пробках. Целый год жители Хортицкого района пишут и отсылают обращения с просьбой поскорее строить мосты. В ответ слышим только пустые обещания. Куда еще писать? Куда кричать?
Компетентное мнение
Народный депутат Борис Петров (ПР) «Вопрос строительства мостовых переходов для нас, депутатов Запорожского края, принципиальный. Первый камень в строительство мостов закладывал наш лидер Виктор Федорович Янукович, будучи премьер-министром Украины. Сегодня власть не в состоянии соблюдать сроки финансирования общегосударственных программ, а я убежден, что состояние запорожских мостовых переходов — проблема общегосударственная. Работая в ручном режиме, правительство Тимошенко увлечено исключительно собственным пиаром, две трети общегосударственных программ попросту не финансируется.
Как депутат, я обратился в соответствующие инстанции с требованием не забыть проблему Запорожского края. Однако по моему убеждению, проблему с мертвой точки способна сдвинуть только новая власть — команда под руководством нашего лидера Виктора Януковича. Как оппозиционная политическая сила, мы не будем утверждать бюджет страны на следующий год, пока не увидим в этом документе реальные планы по увеличению социальных стандартов граждан и прописанную ответственность за нарушение правительством взятых обязательств. Сегодня за катастрофическую ситуацию с мостами отвечает действующее правительство и это должны понимать все запорожцы».
Народный депутат Алексей Бабурин (КПУ) «Каков проект — таким будет и бюджет. Удивляться не стоит. И не стоит надеяться на то, что у нас есть еще какие-то варианты. В аварийном состоянии мост на плотине, мост Преображенского также оставляет желать лучшего. Следовало перекрыть дорогу и не пропускать иногородний транспорт. Тогда бы на проблемы жителей Запорожья обратили внимание. Но руководство областного центра боится конфликтовать. Посмотрим как будут голосовать за госбюджет те, кто ранее бил себя в грудь. Юлия Тимошенко обещала, что будут выделены деньги на мосты, Виктор Ющенко также уверял, что мосты будут построены. На деле получается, что «слово дали — слово взяли».
Народный депутат Валерий Крайний (БЮТ) «Говорить что — либо о том, будут ли выделены деньги на строительство мостов или не будут, пока преждевременно. Пока еще нет реальных цифр. Комментировать можно будет на следующей неделе, после того, когда народные депутаты увидят проект».