Новости :: Пресcа - о "Мостобуде" :: 2005 год

Безработицу заказывали?

Цена решения

БЕЗРАБОТИЦУ ЗАКАЗЫВАЛИ?

Когда режут по живому проекту, надо всегда помнить, что режут, в первую очередь, по живым людям, завязанным на этот проект. После решения Президента Украины о приостановке строительства автотранспортной магистрали через Днепр в Запорожье, под угрозой безработицы оказались 70% работников "Севморверфи". И не только...

Планировалось создать дополнительно 25% рабочих мест

Тревожное сообщение о массовом сокращении по времени совпало с принятием 12 июля постановления Кабмина, утвердившего Программу занятости населения на 2005 год. Напомним, Программой предусмотрено создание 1 миллиона новых рабочих мест. Причем, в числе приоритетных отраслей названы судостроение, строительство новых типов конкурентоспособных суден, а также система обеспечения сетей международных транспортных коридоров и функционирования их инфраструктур.

Судя по информации с "Севморверфи" именно в этих "приоритетных" отраслях и наметилось массовое увольнение работников: к лету следующего года "Севморверфь" должна сдать уникальное судно - плавучий подъемный кран грузоподъемностью 1200 т, предназначенный для строительства мостов любой сложности, без которых не обходится ни один транспортный коридор - как отечественный, так и международный. Учитывая, что кранов с подобной мощностью нет не только в Украине, но и в СНГ, а потребность в таких велика во всем мире - актуальность и конкурентоспособность севастопольского проекта обсуждению как бы не подлежит. Достаточно сказать, что состоит кран из трех автономных модулей, ширина и глубина осадки которых позволяет перемещаться по любым судоходным рекам и оперативно перебазироваться к другим объектам...

Собраться в командировку - не долго. По пути в Севастополь изучаю подобранную в интернете справочку.

Оказывается, контракт на строительство гиганта-крана был подписан после распоряжения Кабмина, утвердившего в октябре прошлого года проект и титул строительства автотранспортной магистрали через Днепр в Запорожье. Победившее в тендере акционерное общество "Мостобуд" и заключило договор с "Севморверфью". Иными словами финансирование "Севморверфи" осуществляется через "Мостобуд".

1 июля строительство запорожского моста было остановлено распоряжением Президента Украины. Соответственно, остановлено и финансирование. Причина - изучение проблем сохранения уникальных историко-культурных и природных объектов Национального заповедника "Хортица", который новая магистраль должна пересечь в двух местах, а также развития транспортной системы Запорожья, согласно требованиям законодательства и в связи с обращениями общественности, поддержанными несколькими народными депутатами. Думается, эти обращения и стали определяющими в президентском решении. Этим же распоряжением создана рабочая группа, которая в течение месяца должна изучить проблему и доложить свои соображения Президенту.

Весь июль предприятия - участники проекта терпеливо ждали, брали кредиты в банках и платили работникам зарплату. Когда же обещанный месяц истек, людей начали увольнять. Ведь никто не мог дать гарантий, что президентское решение будет в пользу продолжения строительства.

- Когда мы выиграли тендер на строительство плавучего крана, то отказались от всех других заказов и сосредоточились на выполнении именно этого контракта, - рассказывает в Севастополе 1-й зам гендиректора верфи Валерий Прокопенко. - В прошлом году деньги поступали по графику. В нынешнем планировалось освоить 40 млн. грн. из запланированных на все строительство 83 миллионов. Как нам стало известно, в бюджете этого года цифра была сокращена до 10 млн. На 1 августа мы получили лишь 5.

Учитывая, что ежегодно верфь осваивает до 43 млн. грн., ясно, что на выполнении заказа по гигантскому крану было занято 100% работников верфи.

Все работы начинаются со сборки корпусов. Это очень объемные процессы. Основные специалисты, которые в них задействованы, - сборщики и сварщики. Однако к выполнению столь ответственного задания допускают только высококвалифицированных мастеров. Вначале выпускник ПТУ должен лет 5-7 поработать в бригаде. Существующая в "Севморверфи" система позволяет готовить новичков. Потом они - "на вес золота" для кадровых агентств. На "Севморверфи" такие квалифицированные работники получают до 1300 гривен, что по меркам Севастополя практически вдвое превышает средний показатель зарплаты промышленных рабочих. Кадровые агентства предлагают раза в 1,5 больше. Но их предложения сезонные, в которых не предусмотрены ни больничные, ни отпускные, ни другие социальные гарантии. Можно полгода ударно поработать "на карман", а потом не известно сколько ожидать следующего "призыва". Поэтому большинство людей выбирают стабильность и с "Севморверфи" не уходят. Более того, для большинства кадровых агентств верфь является основным клиентом. Лишь немногим достается выгодная работа за рубежом. Это и есть те самые высококвалифицированные сборщики и сварщики, подготовленные на "Севморверфи".

Если после сокращения у последних еще есть слабенькие перспективы трудоустроиться, то у молодых рабочих и работающих пенсионеров один путь - надевать шляпу-"аэродром" и продавать апельсины, пока курортный сезон не закончился. Почему перспективы слабенькие? Потому что под строительство плавучего крана через кадровые агентства набрали дополнительно порядка 200 специалистов. С ними договора были расторгнуты в первую очередь. По этому поводу для "Севморверфи" наступила пора длительных судебных разбирательств, которые предприятие, естественно, проигрывает и несет большие судебные издержки.

Под нож идут и договора с предприятиями-поставщиками. Нет крана - нет потребности в новых стройматериалах, приборах и оборудовании. А ведь многие из них, дабы обеспечить непрерывный фронт работ, проплачены заранее и продолжают поступать. В результате "Севморверфь" теряет не только деньги, но и имидж надежного партнера.

Еще о потерях. В строительство уже вложено 18 миллионов гривен. Что с этим делать? Ждать, когда проект будет возобновлен и вкладывать средства в сохранение уже созданного? А если в заказе будет поставлена точка? Контракт абсолютно уникальный. Для нового крана нужны будут иные параметры. Все это добро сейчас гниет под жарким южным солнышком и загромождает территорию верфи.

Еще о расходах. Штатные 70% работников уже предупреждены в приказе о предстоящем сокращении. Но и им предстоит выплатить соответствующую компенсацию. Это сотни тысяч не предусмотренных никакой сметой гривен.

Когда был выигран тендер на строительство плавучего крана, гендиректор верфи Юрий Михайлик специально встречался с молодыми рабочими. Разговор шел о перспективах, о закреплении кадров. Намечалось до конца года создать дополнительно 25% новых рабочих мест. Юрий Михайлик также пообещал, что специально для молодых кадров будет создана программа обеспечения их жильем. Сейчас, понятно, не до той программы. Автор встречался с молодежью верфи. Все они уверены, что гендиректор их умышленно обманул. Киев - далеко, а гендиректор рядом. Сегодня г-н Михайлик госпитализирован с сердечным приступом.

:А слухами земля полнится. По Севастополю поползли слухи, будто руководство завода: продало землю, под "Севморверфью" (а это центр города) частным структурам. И будет здесь не верфь, а "Диснейленд".

Отправляюсь в Запорожье.

300 тысяч запорожцев буду добираться на работу на: лодках

Оказывается, для областного центра строительство нового моста через Днепр - самое резонансное событие. Вкратце, суть в следующем. В городе с почти миллионным населением всего два моста. Один из них - двухъярусный, совмещенный с железной дорогой, - узкий и сам на ладан дышит. Если через два года его не остановить на капремонт - жди беды. От второго, через плотину Днепрогэса, беду ждут уже сегодня.

Автотранспорт, которого все прибывает, движется по мостам черепашьим ходом. Случись "пробка", движение и вовсе на много часов замирает.

Причем, каждый из этих мостов - стратегический, жизненно важный для города. Дело в том, что на правом берегу Днепра расположен 300-тысячный "спальный" район Бабурка, на левом - административная, промышленная и культурная часть облцентра. Дорога в один конец занимает порядка двух часов. О том, чтобы жителю правобережья выбраться, скажем, в театр - такой вопрос кажется просто диким. Если вам надо успеть к поезду или к самолету - выезжать приходится за полдня.

Расстояние через остров Хортица - кратчайшее до центра города. По новой 6-полосной магистрали это займет лишь 28 минут. Причем, если в Киеве кое-кого убеждают, будто новая дорога пройдет непосредственно по Хортице и нарушит ее культурно-исторический ландшафт, уточняем, непосредственно в заповедной части острова будет установлено лишь несколько высотных опор - сотня метров на входе, и столько же - на выходе с острова. Основная же часть магистрали пройдет между ныне действующими автомобильной и железной дорогами и никому вреда не принесет. К тому же, сохранившиеся памятники расположены в противоположной части острова. Поэтому аргументы противников новой автомагистрали, даже трудно сравнивать с интересами 300 тысяч жителей Бабурки и всего города, в целом.

Уже несколько лет в Запорожье действует городская ассоциация "Защитим Хортицу!". Позиция ее участников: мост надо строить в обход острова. Идея, конечно, интересная. Только ее сторонники забыли уточнить, где деньги взять. Нынешний проект - самый дешевый, но и это - почти 1,9 миллиарда гривен. Обходное строительство по самым приблизительным расчетам затянет втрое дороже. К тому же, оно пройдет через плавни, где гнездятся занесенные в Красную книгу редкие породы птиц. Значит, меняем шило на мыло, да еще - втридорога?

К тому же дорога к центру - хоть и с ветерком - по объездному маршруту займет порядка 1,5 часов. То есть, практически то же самое время, что и сегодня, с чем жители Бабурки абсолютно не согласны. Глядя на перспективу, проблема строительства обходного пути и еще одного моста с повестки дня не снимается. Но, как говорится, не в этом десятилетии. И не в следующем. Пока же ребром стоит иной вопрос: надо срочно закрывать оба ныне существующих аварийных моста. Нынешний проект рассчитан на 6 лет. Но генподрядчики утверждают, что при соответствующем финансировании можно уложиться и в 3 года. Это, как говорится, впритык. Ситуацию усугубляет, что решение о приостановке строительства принято в июле - поистине "золотом" времени для строителей. Когда каждый день трех зимних стоит. Напомним, отведенный Президентом месяц для изучения ситуации уже прошел. Но, как стройка в июле остановилась, так и по сей день там конь не валялся.

"Мостобуд" планировал привлечь к строительству до 3000 специалистов только в Запорожье. Сейчас там "загорают" без дела едва 300 человек. Да и тех скоро уберут с объекта. Это я к тому, откуда берутся безработные.

С начала строительства уже освоено более 100 миллионов гривен. Если адрес моста будет изменен - эти деньги надо считать выброшенными на ветер. Более того, все строения, наверное же, надо будет сносить, потому что незавершенное строительство отнюдь не украшает ландшафт. Ломать всегда дороже, чем строить. Да и по отношении к мостостроителям - аморально.

В Запорожье вокруг строительства моста ходят не только сплетни, но и слагают анекдоты. Например, пересказывают фразу народного депутата Леся Танюка по поводу запорожского моста: "Представьте, что через московский Кремль проведут газовую трубу. Такое даже трудно представить". Уважаемому народному депутату явно изменяет чувство меры. Проезжая по киевским мостам, он видимо посчитал, будто на маршруте новой запорожской автомагистрали лежат улицы Грушевского, Банковская или Киево-Печерская лавра. Так же недоумевают люди, когда слушают одного из своих доморощенных депутатов, утверждающего, будто Запорожью вообще не нужны мосты. Может, ему лично и не нужны: перешел дорогу от своего дома - и уже в административном здании. Захотел - и устроил голодовку в центре Киева, утверждая, будто это он от имени избирателей голодует. У жителей Бабурки проблемы иные.

А что по этому поводу думают ученые и специалисты?

Доктор биологических наук Борис Солоуха просчитал, что, преодолевая Днепр по существующим мостам, транспорт вынужден двигаться со средней скоростью 5-10 километров в час. С постоянными остановками, не выключая двигателей. Это приводит к тому, что загазованность воздуха над национально заповедной Хортицей превышает экологическую норму в 4,5 раза. После введения нового моста, скорость на том же маршруте значительно увеличится, и загрязнение окружающей среды вредными газами будет не только в норме, но и ниже установленного экологами безопасного уровня.

Есть и другие, вполне материальные аргументы. Увеличение пробега транспорта по обходному пути составит 12 километров. При нынешней интенсивности движения, это повлечет суточный перерасход горючего в 70,8 тыс., а годовой - в 27 млн. литров. Таким образом, ежегодная денежная потеря только по топливу составит 82 миллиона гривен! Будет построена магистраль по нынешнему проекту - у государства на одном этом объекте появится резерв в десятки миллионов литров горючего, а автолюбители и автопредприятия сэкономят до сотни миллионов гривен.

Вот мнение начальника отдела изысканий института "Запорожводхоз" Анатолия Холодняка, опубликованное в газете "День": "Как специалист-геолог считаю, что в природном и экономическом отношении строительство моста актуально именно в этом месте. Строить мост ниже Хортицы можно только тогда, когда будет развязка здесь, учитывая, что на правом берегу, на Бабурке, живет 300 тысяч человек. Строительство ниже Хортицы - это удорожание стоимости. Ведь нужно будет строить дорогу от Бабурки до Нижней Хортицы, потом людям снова возвращаться со стороны Южного вокзала в центральную часть города.

Интересно мнение и заместителя директора Национального заповедника "Хортица" по науке Максима Остапенко, которое также опубликовано в "Дне": "В отношении памятников археологии, которые расположены на территории трассы строительства мостовых переходов на острове Хортица, я могу официально заявить следующее: в соответствии со всеми требованиями закона об охране культурного наследия и закона Украины об охране археологического наследия, выполнены все необходимые требования по проведению предварительных исследований по выявлению исторических памятников. На протяжении уже трех лет на участке строительства ведутся системные археологические исследования. Зона, которая выделена под строительство, попадает в зону, которая имеет сильные повреждения еще при строительстве первых мостов. То есть практически целых, неповрежденных участков (заповедника) там не сохранилось. Единственно два участка, один из которых под водой, обнаруженный в 2003 году, был исследован, находки подняты и переданы в музей, а второй участок - это на левом берегу острова Хортица в районе моста Преображенского, был обнаружен неисследованный слой: памятник археологии поселения эпохи бронзы. На протяжении последних двух лет ведутся раскопки этого участка. То есть вся территория, которая попадет под строительство, сейчас полностью исследуется. На сегодняшний день исследовано около 25 погребений XVIII века и обнаружено огромное жилище, которому порядка 3,5 тысяч лет. Оно относится к Сабатиновской культуре эпохи поздней бронзы. Это жилище, безусловно, представляет довольно большой исторический интерес. Будет принята государственная программа, согласно которой этот памятник будет музеифицирован. Он будет экспонироваться на территории Национального заповедника Хортица. Таким образом, благодаря строительству мостов, было выделено очень серьезное государственное финансирование на исследование памятников острова Хортица. Мы получили массу интереснейшей информации, открыто множество новых объектов, получены новые экспонаты для музея. Лично я считаю, что никакого вреда памятникам острова Хортица строительство мостов не нанесет.

Что же по этому поводу говорят сами жители Запорожья, сталкивающиеся с проблемой бездорожья повседневно? В июне по заказу газеты "Зеркало недели" социологической службой Центра им. А. Разумкова был проведен соответствующий телефонный опрос запорожцев. За то, что городу необходим новый мост через Днепр однозначно проголосовали более 90% опрошенных. Против того, чтобы новый мост проходил через остров Хортицу, высказались менее 30% респондентов. Они предложили строить мост выше или ниже по течению Днепра. Думаю, если б они обладали информацией, что подобное строительство обойдется втрое дороже и только поэтому не известно, когда будет и состоится ли вообще, этот процент был бы значительно ниже.

Ну а пока начальник управления капитального строительства Запорожского горисполкома заслуженный строитель Украины Иван Сухомлин шутливо прокомментировал ситуацию для "Нового канала": "Мы можем остаться вообще без переправы. Благо, есть много лодочников в Запорожье. Мы организуем какие-то маршруты, типа маршруток, по перевозке людей".

:Смех сквозь слезы.

В поисках компромисса

У автора есть компромиссный вариант. Но прежде, чем его предложить, позвольте тезисно напомнить все "за" и "против".

Против строительства новой автомагистрали выступают историки и экологи, которые считают, что надо сохранить культурно-историческую заповедную зону Хортицы. Убедительный аргумент? Безусловно.

Им оппонируют жители 300-тысячной Бабурки, которые не желают сегодня два часа добираться к центру города и оказаться отрезанными от него окончательно через пару лет. Их интерес понятен? Абсолютно.

Экологи. Они утверждает, что новая автострада значительно улучшит экологическую обстановку в районе Хортицы.

Историки. Их мнение: строительство уже принесло положительные плоды для развития науки, и не будет вреда, если дорога пройдет через остров вдали от памятников. Тем более, что магистраль будет проложена между действующими ныне железной и автомобильной дорогами. То есть большего вреда заповеднику нанесено не будет.

Экономисты. Строительство обходного пути обойдется втрое дороже, чем реализация нынешнего проекта (это почти 4 миллиарда гривен, в основном, из гос- и частично - муниципального бюджета). К тому же будут "убиты" уже вложенные в строительство 100 миллионов бюджетных гривен непосредственно в Запорожье и не меньше - на предприятияхсмежниках. Например, по "Севморверфи" сумма "закопанных в землю" денег составляет 18 миллионов гривен. У генподрядчика строительства моста таких предприятий-партнеров - десятки.

Занятость населения. Непосредственно в Запорожье предстоит сократить около 3000 рабочих мест. Цепная реакция распространяется и по смежникам. На той же Севастопольской верфи планировалось увеличить число работающих на 25%, а вместо этого сокращают 70% плюс порядка 200 человек, временно привлеченных под строительство плавучего крана.

До конца года осталось 4 месяца. Правительство приняло программу создания в 2005-м году не менее 1 миллиона новых рабочих мест. Теперь к этой цифре надо добавлять всех, порожденных остановленным проектом безработных.

Думается, суммы и показатели безработных, которые лягут на стол Президента Украины для принятия решения о запорожских мостах будут еще более значительными.

И все же строить мост - в том или ином месте - надо. Это объективно и обсуждению как бы не подлежит.

Где же выход. Думаю, он - в деньгах. Помнится, при реализации нынешнего проекта в сравнении с обходным экономится около 4 миллиарда гривен. Историки, экологи, природоохранители постоянно сталкиваются с отсутствием средств. Вот они! Но это, как говорится, разовое вливание. Плюс 82 миллиона гривен, ежегодно сэкономленных на топливе. Эти - на амортизацию и содержание заповедника.

Суммы, конечно, сумасшедшие, и таких никто не даст. Отдайте хоть часть - и этого будет достаточно, чтобы уже завтра все ЮНЕСКО в полном составе покупало билеты в Запорожье и по новой автомагистрали мчалось дивиться запорожскому чуду.

В противном случае, деньги все равно будут потрачены на обходной путепровод, 300 тысяч жителей Бабурки будут тратить на новую дорогу к центру и обратно не менее трех часов, Национальный заповедник "Хортица", как был беднее церковной мыши, так и останется.

* * *

По большому счету, вся Украина - заповедная зона.

По большому счету, еще ни одна большая стройка не обходилась без сопротивления историков, экологов, пожарников, санэпид-, фин- и др.- инспекторов.

По большому счету, тысячу лет назад "высотное здание" Киево-Печерской лавры не вписывалось в архаичный днепровский ландшафт.

По большому счету, "зеленые" должны были оштрафовать Адама, когда он сорвал яблоко в заповедном саду.

По большому счету, каждое строительство XXI века будет встречать все большее сопротивление. Но человек обязан жить комфортно. Поэтому будут новые автомагистрали, мосты, "высотки", порты, трубопроводы, заводы: Даже самый ярый приверженец истории попросится в цивилизацию, если его надолго поместить во времена Тараса Бульбы.

Значит, надо искать компромиссы.

Севастополь - Запорожье - Киев.